Con el objetivo de descentralizar y modernizar el Estado y crear una relación más dinámica con los vecinos, en la década de los ’90 en la intendencia de Rubén Américo Martí se llevó a cabo el plan de dotar a la ciudad de “minimunicipalidades” que pudieran resolver zonalmente muchos trámites de los habitantes de la ciudad.
Actualmente Córdoba cuenta con 11 Centros de Participación Comunal: Argüello, Centro América, Pueyrredón, Villa el Libertador, Empalme, Avenida Colón, Ruta 20, Monseñor Pablo Cabrera, Rancagua, Mercado de la Ciudad, y CPC Guiñazú.
En todos ellos los vecinos pueden realizar los trámites administrativos que antes se encontraban centralizados, además de participar en actividades culturales, sociales, deportivas y vecinales.
Factores externos que llevaron a la creación de los CPC
Población: con casi 1.300.000 habitantes, es el segundo centro urbano del país. Esto es el resultado de un gran crecimiento demográfico en los últimos 30 años.
Dimensión territorial fuertemente extendida (576 km2), siendo éste uno de los mayores ejidos urbanos de América Latina.
Excesiva concentración funcional: En el micro y macro centro de la ciudad se desarrollaba prácticamente la totalidad de la actividad comercial, bancaria, profesional y del sector público; así como la actividad cultural, con la excepción de los 3 centros culturales barriales municipales preexistentes, los de general Paz, Alta Córdoba y San Vicente.
En horarios y días hábiles más de 2/3 de la población total de la ciudad circulaban, en algún momento, por el área céntrica.
Por otra parte, también se observaba que el 93 % de los usuarios del servicio público de transporte se trasladaban diariamente hasta el centro de la ciudad. Este elevado grado de centralidad producía efectos muy negativos en términos de eficiencia en el uso de los recursos municipales y, además, atentaba contra la equidad en su distribución. Incrementando los problemas ambientales urbanos en el área central.
Factores internos
En lo relativo a los factores propios o internos del Estado municipal que llevaron a encarar el programa de descentralización podemos citar los siguientes:
Toma de decisiones: hasta la implementación del programa, se encontraba centralizada en el Palacio 6 de Julio (sede del gobierno municipal) y la totalidad de tramitaciones se realizaba allí.
Demoras en la atención al público: fruto de la aglomeración de público y la cantidad de tramitaciones.
Complejidad en el ejido urbano y falta de un conocimiento cercano de cada zona: lo generaba una distancia inadecuada entre municipio y vecinos, resultando casi imposible conocer la problemática de los 418 barrios de la ciudad.
Falta de canales de comunicación: que permitieran incrementar la participación de la comunidad en el quehacer ciudadano.
Por todo ello, el gobierno comunal decidió actuar y emprender un ambicioso programa de descentralización a efectos de minimizar aquella problemática.
La organización, funcionamiento y atribuciones de las Juntas de Participación Vecinal está contemplada en la letra de la Ordenanza 11448 del 22 de abril de 2008.
De acuerdo a dicha normativa, las Juntas de Participación Vecinal son “Institutos públicos de gestión asociada entre el CPC, los Centros Vecinales, las Comisiones de Vecinos, instituciones educativas, religiosas y Organizaciones sin fines de lucro de la sociedad civil.
Las JPV pertenecen al ámbito territorial de cada CPC de la ciudad.
Cada miembro debe estar inscripto en el registro llevado por la Dirección del CPC correspondiente y sus delegados son elegidos de acuerdo a los propios institutos institucionales, debiéndose contemplar la equidad de género. Las funciones de cada delgado en la JPV es ad honorem.
Las instancias de funcionamiento de las Juntas tres: la Asamblea, la Mesa Coordinadora y las Comisiones temáticas.
La Asamblea es la máxima instancia deliberativa y la segunda es la instancia de coordinación ejecutiva. La tercera es una instancia de estudio, investigación y elaboración de propuestas temáticas.
Cada Junta puede establecer sus propias pautas de organización y funcionamiento interno, intervenir en el proceso de Presupuesto Participativo, colaborar en la convocatoria de los cabildos barriales, proponer prioridades al Ejecutivo Municipal, ejecutar obras, etc.
Está dentro de sus deberes el de canalizar la participación de los vecinos en su ámbito territorial, colaborar en el cumplimiento y difusión de las ordenanzas entre los vecinos, dar cuenta de lo actuado, promover la convivencia y la solidaridad, cooperar en el cuidado de los espacios públicos, promover la defensa del medio ambiente y la calidad de vida de los vecinos, recibir propuestas de los vecinos y garantizar la efectiva publicidad de lo actuado entre la población.
En las oficinas de Habilitación de Negocios, pueden realizarse las siguientes acciones administrativas:
Asesoramiento sobre requisitos exigibles para habilitar un local comercial, industrial o de servicios.
Informe de habilitación en Formulario Unico (FU).
Trámite de habilitación:
– Inspección del inmueble afectado a la actividad declarada.
– Recepción de certificados, resoluciones, comprobantes, etc.
– Otorgamiento de Certificado Habilitante.
– Renovación de Certificado Habilitante.
– Tramitación de denuncias
– Inspecciones en general
La atención al público en dichas oficinas es de Lunes a Viernes, entre las 07.30 y las 13.30 hs. en los siquientes Centros de Participación Comunal:
C.P.C. Zona N° 1 -Centro América
C.P.C. Zona N° 2 – Monseñor Pablo Cabrera
C.P.C. Zona N° 3 – Argüello
C.P.C. Zona N° 4 – Colón
C.P.C. Zona N° 5 – Ruta 20
C.P.C. Zona N° 6 – Villa El Libertador
C.P.C. Zona N° 7 – Empalme
C.P.C. Zona N° 8 – Pueyrredón
En las oficinas de Registro Civil, pueden efectuarse las siguientes acciones administrativas:
* Inscripción de nacimiento
* Actualización de D.N.I. de los 8 años
* Actualización de D.N.I. de los 16 años
* Rectificación de datos en D.N.I.
* Reposición de D.N.I.
* Cambio de domicilio
* Duplicado, triplicado, etc. de D.N.I.
* Entrega de D.N.I.
* Matrimonios
* Solicitud de partidas
La atención al público en dichas oficinas es de Lunes a Viernes, entre las 07.30 y las 13.30 hs. en los siquientes Centros de Participación Comunal:
C.P.C. Zona N° 1 -Centro América
C.P.C. Zona N° 2 – Monseñor Pablo Cabrera
C.P.C. Zona N° 3 – Argüello
C.P.C. Zona N° 4 – Colón
C.P.C. Zona N° 5 – Ruta 20
C.P.C. Zona N° 6 – Villa El Libertador
C.P.C. Zona N° 7 – Empalme
C.P.C. Zona N° 8 – Pueyrredón
C.P.C. Zona N° 9 – Rancagua
C.P.C. Zona N° 10 – Mercado de la Ciudad
SubC.P.C. Guiñazú (a excepción de Matrimonios)
Línea 14 (De B° 16 de Noviembre (Policial) a B° Ampliación 1° de mayo) Ida: tramoMujer Urbana – La Cordillera – Rodríguez del Busto – R. Núñez.
Vuelta: tramo R. del Busto – La Cordillera – Padre Claret – Mujer Urbana.
Corredor 2 (azul) Línea 26 (De B°Artigas a B° Los Boulevares)
Ida: tramo Rodríguez del Busto – Avenida La Cordillera –- Padre Claret.
Vuelta: tramo Padre Claret –Martin Gil- La Cordillera- Rodríguez del Busto.
Corredor 8 (rojo) Línea 80 (De B° Coronel Olmedo a B° Cerro de Las Rosas) Ida: tramo Menéndez Pidal – José Roque Funes hasta Saturnino Navarro
Vuelta: tramo José Roque Funes y Saturnino Navarro- Albarracín – Del campillo – Carranza – Saturnino Navarro – José Roque Funes – Menéndez Pidal.
Línea 82 (Desde Ampliación Ferreyra a Bº Lasalle)
Ida: tramo Roque Funes – Saturnino Navarro – Santiago Albarracin – Roque Funes- Tristan Malbrán – José Gigena – Luis de Tejeda – Hugo Wast – Av. Rafael Núñez – Mujer Urbana.
Vuelta: tramo Mujer Urbana – Av. Rafael Núñez – Hugo Wast – Gregorio Gavier – Tristán Malbrán – José Roque Funes.
Línea 83 (Desde B° José Ignacio Díaz 5° Sección a CPC Arguello)
Ida: tramo Menéndez Pidal – Arruabarrena – Emilio Lamarca -Molina Navarrete – Menéndez Pidal – Manuel Amuchástegui – Lafinur – José Roque Funes – Tristán Malbrán – Gigena – Tejeda – Hugo Wast – Rafael Nuñez – Mujer Urbana.
Vuelta: tramo Mujer Urbana – Av. Rafael Núñez – Hugo Wast – Gregorio Gavier – Tristán Malbrán – José Roque Funes – Lafinur Manuel Amuchástegui – Menéndez Pidal.
Línea 84 (De Bº Lilas a Bº Cerro de las Rosas) Ida: tramo Nicanor Carranza – Juan Beverina – Tejeda hasta Gavier.
Vuelta: tramo Gavier y Tejeda- Gavier – Fernando Fader – Mayor Arrubarrena – Nicanor Carranza.
Líneas 600 y 601 Línea 600 (sentido horario) – Tramo: M. Larra – Sagrada Familia – R. Núñez – Albornoz – Goycochea – Rodríguez del Busto – Bv. Los Granaderos. Línea 601 (sentido antihorario) – Tramo: Bv. Los Granaderos – Petorutti – F. La Camera – Castignino – R. del Busto – Av. Rafael Núñez – O. Pinto.
Diferenciales Línea D10(De B° Cerro de Las Rosas a Ciudad Universitaria – Ciudad de Las Artes).
Ida: tramo Santiago Albarracín y Roque Funes- M. Pidal.
Vuelta: tramo M.Pidal – Roque Funes –Saturnino Navarro- Albarracin-hasta R. Funes.
Interurbanos
Por la Av. Rafael Nuñez transitan numerosas líneas de transporte interurbano que unen, principalmente, Córdoba con Carlos Paz y Villa Allende.
